每经记者 原金 发自北京

　　时至今日，新《消费者权益保护法》www.xhyswl.com (以下简称《消法》)已经正式实施4个月了，然而，新法中新增的“网购7日内可无理由退货”却没有较好地得到落实。

　　近日，国家工商总局、中国消费者协会联合召集阿里巴巴(滚动资讯)集团、京东(27.04, -0.66, -2.38%)商城、1号店等10家电商企业进行约谈，约谈的主要内容就是与参会电商“约法三章”，督促电商企业履行《消法》中的“无理由退货”规定。

　　根据工商总局的要求，参与约谈的10家电商企业要在30日内进行自查自纠，将“7日内无理由退货”规定在经营活动中予以认真落实。

　　无理由退货维护“反悔权”

　　去年10月，全国人大常委会通过了关于修改《消法》的决定，其中对消费者在网购等新消费方式中的保护得以更加体现，消费者通过网络等方式购买产品可“7日内无理由退货”，且无需说明理由。

　　今年2月，工商总局公布《网络交易管理办法》，再度重申7天内无理由退货的要求。今年3月1日，修改后的《消法》正式施行。

　　不过，法律中的规定在实施过程中却遭遇重重困难。

　　前不久，工商总局发布《2014年上半年市场主体发展、市场监管、消费维权基本情况》显示，今年上半年，这一规则的实施并不是很顺利。从电商平台较为集中的北京、上海、南京、杭州、广州五城市12315中心受理网络购物诉求情况分析来看，与新《消法》有关的投诉1380件，其中涉及“7日内无理由退货”投诉741件，占与新 《消法》相关投诉总量的53.69%。

　　工商总局办公厅主任、新闻发言人于法昌表示，“7日内无理由退货”等《消法》新规引发的消费争议不断。

　　在此次约谈会上，工商总局消费者权益保护局局长杨红灿表示，电商行业在落实“7日内无理由退货”有关规定上普遍存在3个问题，对不适用“无理由退货”的商品标注不明显，购物过程中缺乏一对一的确认程序，导致消费者选购时产生混淆，消费者对电商企业单方面作出的解释不认可；电商企业将“商品完好”等同于“不影响二次销售”，退货标准过于严苛，导致消费者退货处理周期长、效率低，退换货纠纷多；部分网店经营者以各种理由不履行无理由退货义务，第三方平台未尽到管理责任。

　　杨红灿认为，《消法》规定的“7日内无理由退货”制度保护的是消费者的“反悔权”，“无理由退货”不等于有质量问题商品退货，在远程购物时，消费者不满意就可以退货。

　　“约法三章”确保无理由退货

　　“约法三章”最后要求第三方交易平台经营者要切实履行自身责任，确保“7日内无理由退货规定”在平台上所有角落都能得到落实，否则要依法依规承担责任。